Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η
Συνάδελφοι,
Πριν λίγες ημέρες ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του 39ου Καταστατικού – Οργανωτικού και 40ου Ενδιάμεσου Συνεδρίου της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.
Τα συνέδρια πραγματοποιήθηκαν σε μια χρονική συγκυρία όπου οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα δέχονται την πιο μεγάλη επίθεση στα δικαιώματά τους. Κατακτήσεις δεκαετιών παίρνονται πίσω με συνοπτικές διαδικασίες.
Στο 39ο Καταστατικό – Οργανωτικό Συνέδριο της Ομοσπονδίας η παράταξή μας κατέθεσε ολοκληρωμένη πρόταση για την οργανωτική ανασυγκρότηση του συνδικαλιστικού κινήματος των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, η οποία συνοψίζεται στα εξής:
1. Οι παρεμβάσεις μας στο οργανωτικό επίπεδο πρέπει κατ΄ αρχήν να απαντήσουν στην ανάγκη μιας και ενιαίας συνδικαλιστικής οργάνωσης των εργαζομένων στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Δήμοι, Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ.) που έχουν εργασιακή σχέση διάρκειας, με παράλληλη βέβαια διασφάλιση της εκπροσώπησής μας χωρίς σκοπιμότητες και αλλοιώσεις σε όλα τα επίπεδα (Πρωτοβάθμιος Σύλλογος – Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. – Α.Δ.Ε.Δ.Υ.).
2. Η αναγκαιότητα της λειτουργίας των ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ, καθώς από 1-1-2011 αρχίζει και η εφαρμογή του προγράμματος «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» καθίσταται επιτακτική. Ο συντονισμός και η δράση του συνδικαλιστικού κινήματος των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ Βαθμού σε επίπεδο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ πρέπει να αποτελέσει πρώτη προτεραιότητα το επόμενο χρονικό διάστημα για να υπάρξει ενοποίηση όλων των αγωνιστικών δυνάμεων.
3. Η οργανωτική ανασυγκρότηση των πρωτοβαθμίων συλλόγων που ανήκουν στη δύναμη της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. μετά την ενοποίηση και την εφαρμογή του προγράμματος «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» σε όλους τους Ο.Τ.Α. της χώρας.
Πρέπει με γρήγορα και συντονισμένα βήματα να υπάρξει μέσα από συνεννόηση και δημοκρατικές διαδικασίες ενοποίηση όλων των δυνάμεων των εργαζομένων σε ένα Σύλλογο, καθώς τα προβλήματα το επόμενο χρονικό διάστημα θα οξυνθούν και η πολυδιάσπαση το μόνο που θα έχει ως αποτέλεσμα θα είναι η εσωστρέφεια και όχι η αντιμετώπιση των πραγματικών προβλημάτων των εργαζομένων.
Θα πρέπει επίσης να συμφωνήσουμε επιτέλους σε ένα πλαίσιο οργανωτικής δομής του συνδικαλιστικού κινήματος των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. που για την Π.Α.Σ.Κ.Ε. – Ο.Τ.Α. διαμορφώνεται ως εξής:
· Στο Λεκανοπέδιο Αττικής και στο Πολεοδομικό Συγκρότημα της Θεσσαλονίκης κάθε Δήμος και ένας Σύλλογος με στόχο τη σύνθεση και την καθολική συμμετοχή των εργαζομένων στη δράση και στην αντιμετώπιση των προβλημάτων.
· Στους μεγάλους Δήμους (Αθήνα, Πειραιάς, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Ηράκλειο κ.λ.π.) θα πρέπει να αντιμετωπισθεί το συνεχιζόμενο κλίμα πολυδιάσπασης και ίδρυσης νέων συλλόγων με βασικό κριτήριο τις ενδοκλαδικές ή προσωπικές αντιθέσεις.
· Σε επίπεδο Περιφερειακών Ενοτήτων (Νομοί) θα πρέπει να υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση με την ύπαρξη ενός συλλόγου και μόνο σε περιπτώσεις εξαιρετικές και λόγω της ύπαρξης μεγάλης χιλιομετρικής απόστασης από την πρωτεύουσα του Νομού θα μπορούσαν να λειτουργήσουν σύλλογοι σε επίπεδο Δήμου ή ομάδας όμορων Δήμων.
4. Η υλοποίηση της προσπάθειας για την ύπαρξη μιας Ομοσπονδίας των εργαζομένων στο Α΄ και Β΄ Βαθμό Αυτοδιοίκησης.
Χρονικός ορίζοντας που πρέπει να ξεκινήσει η υλοποίηση αυτή της πρότασης είναι η οριστικοποίηση των θεσμικών αλλαγών (μεταφορά προσωπικού – αρμοδιοτήτων) με τον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» και πάντοτε με την συνεργασία της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και της Ομοσπονδίας των εργαζομένων στην αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.
Κινήσεις και λογικές αλαζονικές και ηγεμονικές θα μας επιστρέψουν σε ένα κλίμα εσωστρέφειας και μιζέριας που θα λειτουργήσει αποτρεπτικά στην επίτευξη του στόχου μας.
Κατάλληλη περίοδος για μας είναι το χρονικό διάστημα μεταξύ Μαΐου 2012 και του Ενδιάμεσου Συνεδρίου το Δεκέμβριο του 2013.
Συνάδελφοι,
Στην πρότασή μας, τη συνολική για την οργανωτική ανασυγκρότηση του συνδικαλιστικού κινήματος των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, οι υπόλοιπες παρατάξεις θεωρούσαν ότι η μόνη αλλαγή που πρέπει να γίνει είναι η εγγραφή όλων των εργαζομένων στους συλλόγους – μέλη της Ομοσπονδίας και η δυνατότητα συμμετοχής τους στις αρχαιρεσίες για την εκλογή αντιπροσώπων στην Ομοσπονδία.
Για την Π.Α.Σ.Κ.Ε. – Ο.Τ.Α. η πρόταση αυτή δεν μπορούσε να γίνει αποδεκτή για τους πιο κάτω σοβαρούς λόγους:
- H διαφορετική και «επιλεκτική» εφαρμογή του Καταστατικού της Ομοσπονδίας κατά καιρούς από ορισμένους συλλόγους – μέλη της Ομοσπονδίας, ανάλογα με τις ευκαιριακές πλειοψηφίες που διαμορφώνονται είτε σε Γενικές Συνελεύσεις είτε σε Διοικητικά Συμβούλια, δεν μπορεί να αλλοιώνει την γνήσια έκφραση των οργάνων του συνδικαλιστικού κινήματος (Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. και Α.Δ.Ε.Δ.Υ.).
- Είναι αντιδεοντολογικό και αντιδημοκρατικό εργαζόμενοι με ελαστικές σχέσεις εργασίας αλλά και υπό καθεστώς «ομηρίας» που προσλαμβάνονται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και που πολύ πιθανόν μετά από δύο, τέσσερις ή οχτώ μήνες να μην εργάζονται καν στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, να διαμορφώνουν συνδικαλιστικές πλειοψηφίες για το σύνολο των εργαζομένων και με ορίζοντα τριετίας. Πόσο μάλλον σε αυτή την κρίσιμη χρονική περίοδο για το συνδικαλιστικό κίνημα.
- Άλλωστε, με προηγούμενη απόφασή μας έχουμε δώσει κατεύθυνση σε όλους τους συλλόγους – μέλη της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. να προχωρήσουν στην εγγραφή των εργαζομένων με ελαστικές σχέσεις εργασίας στους πρωτοβάθμιους συλλόγους, προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνδικαλιστική και πολιτική τους κάλυψη και να διατηρήσουν τα δικαιώματά τους, κάτι που όμως δεν έχει υλοποιηθεί στο σύνολο των συλλόγων – μελών μας.
- Αν οι παρατάξεις (Δ.Α.Σ. – Ο.Τ.Α., Δ.Α.Κ.Ε. – Ο.Τ.Α., Α.Σ.Κ. – Ο.Τ.Α. και ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΕΣ ΚΙΝΗΣΕΙΣ) επιθυμούσαν πραγματικά την υλοποίηση της πρότασής τους θα ζητούσαν από την Διοίκηση της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. να προκηρύξει ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ώστε οι αλλαγές που ζητούσαν να γίνονταν αποδεκτές στην Α.Δ.Ε.Δ.Υ., όπου έχουν την πλειοψηφία, ανοίγοντας έτσι το δρόμο και για αλλαγές στο καταστατικό της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.
Ανάλογη διαδικασία είχε γίνει και το 2004 όπου πρώτα τροποποιήθηκε το καταστατικό της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και στη συνέχεια της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. για να εγγραφούν στη δύναμή της και οι εργαζόμενοι Αορίστου Χρόνου των Επιχειρήσεων των Ο.Τ.Α.
Συνάδελφοι,
ΑΓΩΝΑ όλων μας για τη διαμόρφωση ενιαίων όρων αμοιβής και εργασίας, η κατάργηση αυτών των μορφών απασχόλησης και η καθιέρωση ενός δίκαιου και αξιοκρατικού συστήματος προσλήψεων μόνιμου προσωπικού στους Ο.Τ.Α. για την κάλυψη των πάγιων και διαρκών αναγκών τους.
Για μας προτεραιότητα είναι τα πραγματικά προβλήματα των εργαζομένων και όχι ο πόλεμος χαρακωμάτων που είναι μακριά από τις αγωνίες και τα προβλήματά τους.
Άλλωστε η υποκριτική στάση όλων των υπολοίπων παρατάξεων αποκαλύφθηκε όταν στην πρόσκληση του Προέδρου της Εκτελεστικής Επιτροπής στη δευτερολογία του για το πρόγραμμα Δράσης τις κάλεσε από κοινού να αποφασίσει το Συνέδριο για συγκεκριμένο πλαίσιο αγωνιστικών κινητοποιήσεων των δυο πιο επίκαιρων αιτημάτων των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση αυτή την περίοδο δηλ. τις απολύσεις των συμβασιούχων και την αδυναμία από πολλούς Ο.Τ.Α. να καταβάλλουν την μισθοδοσία του προσωπικού.
Όλες οι παρατάξεις σιώπησαν και δεν συμφώνησαν δείχνοντας για άλλη μια φορά ότι εκτός από την «πολιτική ομηρία» οι συμβασιούχοι έχουν να αντιμετωπίσουν και την «συνδικαλιστική ομηρία» των ηγεσιών της Δ.Α.Σ. – Ο.Τ.Α. της Δ.Α.Κ.Ε. – Ο.Τ.Α., της Α.Σ.Κ. – Ο.Τ.Α. και των ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΩΝ ΚΙΝΗΣΕΩΝ.
Τους προτιμούν απολυμένους, εξαθλιωμένους αλλά… με δικαίωμα ψήφου στην Ομοσπονδία… και τότε σύμφωνα με αυτούς θα έχουν λυμένα τα προβλήματά τους.
Η Π.Α.Σ.Κ.Ε. – Ο.Τ.Α. ως πλειοψηφούσα παράταξη στην Ομοσπονδία πρώτη προτεραιότητα είχε και θα έχει την ανάδειξη και τη διεκδίκηση των αιτημάτων του κλάδου.
Προτάξαμε και προτάσσουμε πάντοτε τα πραγματικά συμφέροντα των εργαζομένων στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τους οποίους οφείλουμε να εκπροσωπούμε επάξια και αποτελεσματικά στο σύνολό τους και αυτό θα συνεχίσουμε να κάνουμε αναλαμβάνοντας κάθε συνδικαλιστικό και πολιτικό κόστος.
Στους ανώνυμους λιβελογράφους του «ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗ», θέλουμε να τονίσουμε ότι την πιο κρίσιμη περίοδο για τους εργαζόμενους και την κοινωνία που το συνδικαλιστικό κίνημα δίνει μεγάλες και καθημερινές μάχες, οι δυνάμεις του Π.Α.Μ.Ε., συνεχίζουν τον επικίνδυνο κατήφορο τους προς τον πάτο της αθλιότητας.
Αθήνα, 23 Δεκεμβρίου 2010
Με αγωνιστικούς χαιρετισμούς
Η Γραμματεία της Συντονιστικής Επιτροπής της Π.Α.Σ.Κ.Ε. – Ο.Τ.Α.
Π.Α.Σ.Κ.Ε. - Ο.Τ.Α.
Δύναμη Ευθύνης-Δύναμη Προοπτικής
